Pareri in materia di Appalti Pubblici

Argomento: Pagamenti subappaltatore

Nell'ambito di un lavoro pubblico il bando di gara prescriveva pagamento subappaltatori da parte dell'aggiudicatario. Il D.L. dopo pagamento di un SAL chiede all'aggiudicatario fatture quietanzate subappaltatori che hanno lavorato nell'ambito del predetto SAL. Arrivato al SAL finale D.L.paga ma se aggiudicatario non trasmette fatture quietanzate subappaltatore quali garanzie ha la Stazione appaltante : a lei restano le ritenute di garanzia (0,5% ben poca cosa!!!) e la cauzione definitiva la cui escussione è sempre problematica...? 14/06/11

Buongiorno, ho dato lettura ai diversi quesiti in merito al pagamento dei subappaltatori sullo stato finale ma rimango perplesso su una questione. l'art. 118 c. 3 del codice recita che è fatto obbligo agli affidatari di presentare le fatture quietanzate entro 20 gg dal PAGAMENTO effettuato nei loro confronti e quindi dopo il pagamento di ogni SAL. Qualora, come nel mio caso specifico, i lavori tra l'ultimo SAL e lo STATO FINALE siano stati tutti subappaltati e considerando che ai sensi dell'art. 118 c. 3 dovrei ricevere le fatture quietanzate da parte dell'affidatario entro 20 giorni dal pagamento dello stato finale non capisco quali strumenti ho a disposizione per garantire il pagamento ai subappaltatori visto che lo SF deve essere pagato entro 3 mesi dal collaudo provvisorio e che l'unica garanzia che rimane in mano all'ente è la garanzia sulla rata di saldo che però non prevede coperture sulle somme da pagare ai subappaltatori. Inoltre ritengo che il collaudatore tecnico amministrativo debba verificare il pagamento a tutti i subappaltatori prima dell'emissione del collaudo ma seguendo alla lettera l'art, 118 c. 3 sembra che sfuggano a questa verifica proprio i subappalti eseguiti tra l'ultimo sal e lo SF. Concludendo ritengo che nel caso di opere in subappalto eseguite tra l'ultimo sal e lo stato finale l'affidatario dovrebbe provvedere ad anticipare il pagamento dei subappaltatori prima del pagamento della rata di saldo a differenza di quello che succede con i SAL per cui la Stazione appaltante effettua il pagamento all'impresa e questa ha 20 giorni per pagare i subappaltatori e dimostrare all'ente l'avvenuto pagamento.

pagamento ai subappaltatori
QUESITO del 30/06/2022

L'art. 105, comma 2, del Codice stabilisce che la stazione appaltante paghi direttamente il subappaltatore micro o piccola impresa. Il comma 14 precisa che l'affidatario corrisponde i costi della sicurezza e della manodopera, relativi alle prestazioni affidate in subappalto, alle imprese subappaltatrici senza alcun ribasso. Sembra pertanto che:
1. Nel contratto di subappalto debbano essere indicate le lavorazioni comprese nei costi della sicurezza a carico del subappaltatore (qualora lo stesso le esegua), comprese nell'importo del contratto, che quindi concorrono a determinarne il valore corretto;
2. tuttavia, la SA dovrà escludere dette lavorazioni dal pagamento a favore del subappaltatore
3. la SA liquiderà dette lavorazioni all'affidatario e verificare che questo pagamento sia stato poi regolarmente eseguito a favore del subappaltatore (ad es, mediante verifica delle fatture quietanzate; a riguardo, se l'affidatario non provvede al pagamento?)
4. Nel caso in cui il subappaltatore esegua solo opere comprese negli oneri della sicurezza (ad es, ponteggi), la SA pagherà solo l'affidatario.
Si chiede se quanto ipotizzato sia corretto, oppure se la disposizione contenuta del comma 14 sia un refuso, rimasto dalla precedente formulazione, e, in tal caso, se si debba comunque applicare oppure no.

IN UN APPALTO DI LAVORI PUBBLICI, AL MOMENTO DEL PAGAMENTO DEL CERTIFICATO DI PAGAMENTO STRAORDINARIO SECONDO QUANTO PREVISTO DALL'ART. 26 LEGGE 91/2022, QUALORA LE LAVORAZIONI PER LE QUALI E' STATO NECESSARIO RICONOSCERE LA COMPENSAZIONE DEI PREZZI, SIANO STATE ESEGUITE DA SUBAPPALTATORI CHE, AI SENSI DELL'ART. 105 D.LGS 50/2016 DEVONO ESSERE PAGATI DIRETTAMENTE DALLA STAZIONE APPALTANTE, SI CHIEDE SE SI DEVE PROVVEDERE AL LORO PAGAMENTO DIRETTO OPPURE L'INTERO IMPORTO VA VERSATO ALL'APPALTATORE?
GRAZIE